Study Mate – Rajya Sabha
প্রিয় পাঠক, আমরা আসন্ন প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার জন্য রাজ্যসভা সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ স্টাডি মেট (Important notes on Rajya Sabha )উপস্থাপন করছি। আমরা পরবর্তী পোস্টে আরো স্টাডি মেট দেব।
জিকে-রাষ্ট্রবিজ্ঞান – বিষয়ভিত্তিক স্টাডি মেট-রাজ্যসভা
1)Important notes on Rajya Sabha-Background
i) Rajya Sabha-এটি ‘কাউন্সিল অফ স্টেটস’ নামেও পরিচিত। এটি ভারতীয় ইউনিয়নের বিভিন্ন রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের প্রতিনিধিত্ব করে।
ii) ভারতের সংসদের উচ্চকক্ষ
iii) এটি একটি স্থায়ী কক্ষ (permanent body। এটি কখনো ভেঙে ফেলা যায় না (it cannot be dissolved)
iv)গঠিত হয়েছিল-3 এপ্রিল 1952
v) প্রাথমিক সদস্য ছিলেন 216, যার মধ্যে একজন মনোনীত মহিলা সদস্য- রুক্মিণী দেবী অরুন্ডেলে
vi)রাজ্যসভার প্রথম অধিবেশন বসে 13 মে 1952
vii)রাজ্যসভায় বর্তমান আসন সংখ্যা মোট 245 (233 নির্বাচিত, 12 মনোনীত)
i) রাষ্ট্রপতি রাজ্যসভার অধিবেশন আহ্বান করেন ।
ii) রাজ্যসভার দুটি অধিবেশনের মধ্যে ছয় মাসের বেশি ব্যবধান থাকতে পারে না ।
iii)যখন লোকসভা ভেঙ্গে যায় এমন সময়ে জরুরি ঘোষণা অনুমোদনের জন্য রাষ্ট্রপতি রাজ্যসভার একটি বিশেষ অধিবেশন ডাকতে পারেন।
iv)অধিবেশনের সংখ্যা –
A) পূর্ববর্তী -দুটি বাজেট অধিবেশন।একটি বর্ষা অধিবেশন, একটি শীতকালীন অধিবেশন ।
B) বর্তমানে তিনটি অধিবেশন: বাজেট অধিবেশন, বর্ষা অধিবেশন, শীতকালীন অধিবেশন ।
3)Important notes on Rajya Sabha -composition of Rajya Sabha
i)সম্পর্কিত Article– 80
ii)সর্বোচ্চ্য সদস্য সংখ্যা-
250 (যার মধ্যে 12 জন সদস্য সাহিত্য, বিজ্ঞান, শিল্প এবং সমাজসেবায় তাদের শ্রেষ্ঠত্বের ভিত্তিতে রাষ্ট্রপতি মনোনীত করেন। )
238 জন রাজ্য এবং দুটো কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল থেকে নির্বাচিত হন।
Read More :Credit and Debit Card-You need to know quickly
iii)রাজ্য থেকে সর্বাধিক নির্বাচিত সদস্য সংখ্যা হবে -230
কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল থেকে সর্বাধিক নির্বাচিত সদস্য সংখ্যা হবে -20
iv)বর্তমান সদস্য সংখ্যা-
বর্তমানে রাজ্যসভার সদস্য সংখ্যা –245
v)বর্তমানে রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল (দিল্লী এবং পুদুচেরি) থেকে নির্বাচিত সদস্য সংখ্যা-233এবং রাষ্ট্রপতি দ্বারা মনোনীত সদস্য সংখ্যা –12
4)নির্বাচন পদ্ধতি (Election Procedure)
i) রাজ্যসভার সদস্যরা জনগণের দ্বারা পরোক্ষভাবে নির্বাচিত হয়।
ii) রাজ্যগুলির বিধানসভার নির্বাচিত সদস্যরা তাদের রাজ্যের কোটা অনুসারে একক হস্তান্তরযোগ্য ভোট পদ্ধতির মাধ্যমে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বের ভিত্তিতে রাজ্যসভার সাংসদদের নির্বাচন করেন।
iii) সমস্ত রাজ্য রাজ্যসভায় সমান সংখ্যক সদস্য পাঠায় না। তাদের প্রতিনিধি সংখ্যা সংশ্লিষ্ট রাজ্যের জনসংখ্যার ভিত্তিতে নির্ধারিত হয় ।
iv) দিল্লি বিধানসভা রাজ্যসভায় তিনজন সদস্য পাঠায় এবং পুদুচেরি একজন সদস্য পাঠায়।
v) অন্য সব কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল রাজ্যসভায় প্রতিনিধিত্ব পাঠায় না
5)আসন বরাদ্দ (Allocation of seat)
i) সংবিধানের চতুর্থ তফসিলে রাজ্যসভায় রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির জন্য আসন বরাদ্দের বিধান রয়েছে।
ii) প্রতিটি রাজ্যের জনসংখ্যার ভিত্তিতে আসন বণ্টন করা হয়।
iii) সম্পর্কিত schedule -4র্থ
i) রাজ্যসভা একটি স্থায়ী হাউস এবং এটি ভেঙে দেওয়া হয় না।
ii) এর এক–তৃতীয়াংশ সদস্য প্রতি দুই বছর পর অবসর গ্রহণ করেন এবং শুধুমাত্র শূন্য আসনের জন্য নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। রাজ্যসভার প্রতিটি সদস্যের মেয়াদ ছয় বছর ।
iii) জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, 1951-এর মাধ্যমে, ভারতের রাষ্ট্রপতিকে রাজ্যসভার সদস্যদের অবসর গ্রহণের আদেশ করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে।
7)Important notes on Rajya Sabha-যোগ্যতা (Qualification)
i) যোগ্যতা সম্পর্কিত article- 84
নিম্নলিখিত যোগ্যতা থাকতে হবে-
1) ভারতের নাগরিক হতে হবে ।
2) বয়স 30 বছরের কম নয় ।
3) তাকে সংসদ কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য সকল যোগ্যতা থাকতে হবে ।
4) তিনি অবশ্যই কোনো সরকারের অধীনে কোনো লাভের পদে থাকবেন না।
i) অযোগ্যতা সম্পর্কিত article 102
নিম্নলিখিত কারণে অযোগ্য ঘোষণা করা হবে –
1) যদি তিনি সরকারের অধীনে কোনো লাভজনক পদে থাকেন। কেন্দ্রীয় সরকারের অথবা যে কোন রাজ্য সরকারের।
2) সে যদিখারাপ মানের (unsound mind) মানুষ হয়।
3) যদি সে একজন অনাদায়ী দেউলিয়া (undischarged insolvent) হয় ।
4) যদি তিনি ভারতের নাগরিক না হন ।
5) যদি তিনি সংসদ কর্তৃক প্রণীত কোন আইন দ্বারা বা তার অধীনে অযোগ্য হন।
Read More :Know Answer to Element Questions for examination
A) চেয়ারম্যান
i) ভারতের উপরাষ্ট্রপতি হলেন রাজ্যসভার পদাধিকারবলে চেয়ারম্যান৷ চেয়ারম্যান সংসদের সদস্য নন ।
ii) তিনি সংসদের উভয় কক্ষের সদস্যদের নিয়ে গঠিত একটি নির্বাচনী কলেজের সদস্যদের দ্বারা নির্বাচিত হন ।
iii) চেয়ারম্যান ভোট দেওয়ার অধিকার ভোগ করেন না। যখন টাই হয় তখন কেবল ভোট দেওয়ার অধিকারী হন।
iv) প্রিসাইডিং অফিসার হিসাবে, রাজ্যসভার চেয়ারম্যান সভার শৃঙ্খলা ও সাজসজ্জা বজায় রাখার জন্য দায়ী এবং নিয়ম অনুযায়ী কার্যধারা পরিচালনা করেন ।
v) মহাসচিব (secretary general) চেয়ারম্যান কর্তৃক নিযুক্ত হন এবং তিনি রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ বেসামরিক কর্মচারীর সমতুল্য পদে অধিষ্ঠিত হন। মহাসচিব রাজ্যসভা সচিবালয়ের প্রশাসনিক প্রধান এবং হাউসের নথির রক্ষক। তিনি চেয়ারম্যানের নির্দেশে ও নিয়ন্ত্রণে কাজ করেন।
vi) চেয়ারম্যান (উপ-রাষ্ট্রপতি) কেবলমাত্র রাজ্যসভার সমস্ত সদস্যদের সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা গৃহীত একটি প্রস্তাবের মাধ্যমে এবং লোকসভা দ্বারা সম্মত হয়ে তার পদ থেকে অপসারণ হতে পারেন।
B) ডেপুটি চেয়ারম্যান
i) রাজ্যসভা তার সদস্যদের মধ্য থেকে একজন ডেপুটি চেয়ারম্যানকে বেছে নেয়।
ii) চেয়ারম্যান (উপ-রাষ্ট্রপতি) অনুপস্থিত থাকলে ডেপুটি চেয়ারম্যান সভাপতিত্ব করেন।
iii) রাজ্যসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ সদস্যদের দ্বারা গৃহীত একটি প্রস্তাবের মাধ্যমে ডেপুটি চেয়ারম্যানকে অপসারণ করা যেতে পার।
iv) চেয়ারম্যানে এবং ডেপুটি চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে উপরাষ্ট্রপতি দ্বারা গঠিত প্যানেল থেকে একজন সদস্য সভা পরিচালনা করেন।
10)হাউসের নেতা (Leader of the House)
রাজ্যসভার নেতা সাধারণত প্রধানমন্ত্রী হন ।
রাজ্যসভার মোট সদস্য সংখ্যার এক–দশমাংশ, অর্থাৎ 25 জন সদস্য হাউসের সভা আয়োজনের জন্য কোরাম গঠন করে।
12)Important notes on Rajya Sabha-Power
আইনী ক্ষমতা (Legislative powers)
1) সাধারণ আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে রাজ্যসভা লোকসভার সমান ক্ষমতা ভোগ করে ।
2) একটি সাধারণ বিল রাজ্যসভায় পেশ করা যেতে পারে এবং এটি পাস না করা পর্যন্ত এটি একটি আইন হতে পারে না। একটি সাধারণ বিল নিয়ে সংসদের দুই কক্ষের মধ্যে অচলাবস্থা দেখা দিলে এবং এটি ছয় মাস ধরে অমীমাংসিত থাকলে, রাষ্ট্রপতি অচলাবস্থা নিরসনের জন্য উভয় কক্ষের একটি যৌথ বৈঠক আহ্বান করতে পারেন।
সংবিধানের ক্ষমতা (Constituent Powers)
সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে দুই কক্ষকে সমান মর্যাদা দেওয়া হয়েছে। সংশোধনের প্রস্তাব দুটি কক্ষের যেকোনো একটিতে আসতে পারে তবে সংসদের উভয় কক্ষের দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে।
আর্থিক ক্ষমতা (Financial Powers)
1) একটি অর্থ বিল রাজ্যসভায় পেশ করা যাবে না। এটি শুধুমাত্র লোকসভায় শুরু করা যেতে পারে। লোকসভা দ্বারা পাস করা একটি অর্থ বিল তার বিবেচনার জন্য রাজ্যসভার সামনে আসে। যদি 14 দিনের মধ্যে, রাজ্যসভা বিলটি পাস করতে ব্যর্থ হয়, তবে তা বিলটি সংসদ দ্বারা পাস হয়েছে বলে মনে করা হয়।
2) রাজ্যসভার অর্থ বিল প্রত্যাখ্যান বা সংশোধন করার ক্ষমতা নেই।
কার্যনির্বাহী ক্ষমতা (Executive powers)–
“কেন্দ্রীয় মন্ত্রী পরিষদ সম্মিলিতভাবে লোকসভার কাছে দায়বদ্ধ এবং রাজ্যসভায় নয়।“
সংশোধনী ক্ষমতা(Amendment powers)
রাজ্যসভা এবং লোকসভা একসাথে প্রতিটি হাউসে 2/3 সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে একটি সংশোধনী বিল পাস করে সংবিধান সংশোধন করতে পারে।
নির্বাচনী ক্ষমতা (Electoral Powers)
রাজ্যসভার সদস্যরা রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে অংশগ্রহন করতে পারেন।
রাজ্যসভা ভারতের উপ–রাষ্ট্রপতি নির্বাচন করে।
রাজ্যসভার সদস্যরাও নিজেদের মধ্য থেকে একজন ডেপুটি চেয়ারম্যান নির্বাচন করেন।
Read More :Indian national congress questions: How to Remember easily
বিচার ক্ষমতা (Judicial Powers)
i)রাজ্যসভা সংবিধান লঙ্ঘনের অভিযোগে রাষ্ট্রপতিকে ইমপিচমেন্ট করতে পারে।
ii) সুপ্রিম কোর্ট বা হাইকোর্টের কোনো বিচারপতিকে অপসারণের জন্য রাজ্যসভা একটি বিশেষ প্রস্তাব পাস করতে পারে।
iii) উপ–রাষ্ট্রপতির বিরুদ্ধে অভিযোগ শুধুমাত্র রাজ্যসভায় জমা করা যেতে পারে।
iv)রাজ্যসভা ভারতের অ্যাটর্নি জেনারেল, কম্পট্রোলার এবং অডিটর জেনারেলের মতো উচ্চপদস্থ অফিসারদের অপসারণের জন্য একটি প্রস্তাব পাস করতে পারে।
বিশেষ ক্ষমতা (Special Powers)
i) রাজ্যসভার 2/3 য়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার মাধ্যমে নতুন সর্বভারতীয় পরিষেবা (All India service) তৈরি করতে পারে। একইভাবে, রাজ্যসভা একটি বর্তমান সর্বভারতীয় পরিষেবা ভেঙে দিতে পারে।
ii) রাজ্যসভা একটি রাজ্য তালিকার বিষয় ঘোষণা করার জন্য তার সদস্যদের 2/3 য়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা একটি প্রস্তাব পাস করতে পারে । এই জাতীয় প্রস্তাব কেন্দ্রীয় সংসদকে এক বছরের জন্য এই জাতীয় রাষ্ট্রীয় বিষয়ে আইন প্রণয়নের ক্ষমতা দেয়। এই জাতীয় প্রস্তাবগুলি বারবার রাজ্যসভা দ্বারা পাস করা যেতে পারে ।
12)রাজ্যসভায় বিভিন্ন রাজ্য / কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির প্রতিনিধিত্ব সংখ্যা –
অন্ধ্রপ্রদেশ এবং তেলেঙ্গানা -18/আসাম-7/গোয়া-1/হরিয়ানা-5/জম্মু এন্ড কাশ্মীর -4/কেরেলা-9/মহারাষ্ট্র-19/মেঘালয়-1/রাজস্থান-10/তামিল নাড়ু -18/ওয়েস্ট বেঙ্গল -16/মিজোরাম-1/ঝাড়খন্ড-6/উত্তরপ্রদেশ-31/বিহার-16/ছত্তিশগড় -5/গুজরাট-11/হিমাচল প্রদেশ-3/কর্ণাটক-12/মধ্যপ্রদেশ-11/মনিপুর-1/নাগাল্যান্ড-1/পাঞ্জাব-7/ওডিশা-10/সিকিম-1/ত্রিপুরা-1/অরুণাচল প্রদেশ-1/উত্তরাখন্ড-3/দিল্লী-3/পুদুচেরি-1/
13)রাজ্যসভার প্রথম সদস্য (সভার প্রথম নেতা) -শ্রী এন. গোপালস্বামী আয়ঙ্গার
14)প্রথম চেয়ারম্যান (রাজ্যসভার )-এস রাধাকৃষ্ণান
15)রাজ্যসভার প্রথম ডেপুটি চেয়ারম্যান -এস ভি কৃষ্ণমূর্তি